无资产抵押中小微企业难获贷款支持在北京市首贷中心，不大的会议室里座无虚席，很多企业都派了负责人前来参会，希望了解北京市对企业的金融支持政策，与银行达成信贷合作。“虽然银行都有信贷业务，但一般需要抵押资产才能获得贷款，我们都是中小微企业，没有什么资产可供抵押，所以我们希望银行能够针对中小微企业的这种情况，给予我们一些信用贷款方面的支持。这可以极大地减轻疫情之下中小微企业的资金压力，降低企业裁员、降薪的风险。”北京赛服科技有限公司相关负责人表示。中小微企业的诉求得到了高度重视。今年7月，中国人民银行营业管理部联合相关部门出台了《北京市金融支持稳企业保就业工作行动方案》，提供小微企业信用贷、无还本续贷、延期还本付息等多种服务，确保金融支持政策的精准性、直达性，切实解决企业融资难、融资贵问题，为稳住经济基本盘积极作为，推动北京地区实现稳企业保就业目标。牵线搭桥劳动用工风险监控平台发力就业是民生之本，什么样的企业可以优先进入金融帮扶的名单，稳就业保就业成为一个重要的考量因素。但是，各家银行并不掌握企业用工风险方面的情况，本市的劳动用工风险监控平台在这个时候凸显了独特作用。劳动用工风险监控平台是今年疫情发生后为全面落实“六稳”要求，完成“六保”任务，北京市三方各家建立健全的劳动关系风险监测预警制度中的一项重要内容。它可以综合社情、舆情、产情和企业基础信息，对企业可能发生的规模性裁减员风险进行监测预警。对存在风险企业，将引导市区各级部门开展以训稳岗、以工代训、就业帮扶、社保减免缓、房租减免、融资贷款等服务。同时，结合企业风险预警情况、裁减人员名单和裁减需求，分级开展裁员指导服务、及时对接政府公共服务，并联合第三方机构开展市场化就业服务，切实保障裁减员过程中职工权益和再就业对接服务落实到位。通州社保党建引领探索窗口服务新模式搭建“党建+互联网”新型服务模式通州社保中心党总支部坚持以党建为引领，实现党建和业务工作互相融合、相互促进，以信息网络为平台，搭建“党建+互联网”新型服务模式：开发微信公众号预约机制，根据预约数量合理安排办理时间，减少办事人员等候时间；不定期地在微信公众号发布最新社保信息，让参保单位和个人掌握社保方面的政策调整情况；制作《社保常用表格“码”上见》等操作指南，上传业务办理所需填报的表格和文档，方便群众在微信公众号上下载；大力引导群众“网上办”，截至目前，共受理社保业务37.32万笔，其中网上办理业务28.73万笔，占76.99%；结合企业网上办理事项，针对网办平台操作、提交管理、信息查询、社保卡申领等业务，制作推送了微视频教程，开展视频培训课堂，并指定专人负责在微信后台答疑。打造业务办理的“绿色通道”通州社保中心推行特色服务承诺，打造业务办理的“绿色通道”：大力推行“不见面”社保业务经办模式，实现登记参保、待遇支付、转移接续等7大类业务的网上办理或电话办理；组织业务骨干在全区社保所培训班分别就社保征缴、城乡养老保险、失业保险等系统业务具体经办进行演示讲解；开展午间社保业务“不打烊”服务，参保单位增员、减员，社保权益查询及社保卡办理，社保待遇支付等业务均可实现中午时段办理。四是安排专人对接申请疫情参保单位提出的社会保险方面的问题进行疑难解答和业务咨询。该平台7月31日正式上线，截至9月底，全市累计预警企业1656家。通过市区两级加强服务指导，援企稳岗政策持续发力，妥善处理涉及各类企业包括破产在内的裁员降薪1524家，总化解率92%。目前，北京市劳动用工风险监控预警企业名单上还有1000多家企业。与此同时，人民银行营业管理部也联合市发改委、市经信局、市金融监管局及行业主管部门和各区梳理了一份优先保障类、重点保障类及部分普惠保障类企业名单。市人力资源社会保障局和中国人民银行营业管理部对这两份名单进行了详细比对，发现了一批名单重合的企业。分析认为，这些中小微企业在劳动用工方面的风险较大，可能出现裁员情况，对金融帮扶的需求较为迫切。银企对接4家企业获2.76亿元支持北京市文创金融服务网络平台也积极参与政府部门的工作，再结合该平台对文创企业的“投贷奖”政策服务工作，最终确定39家企业参加10月29日举办的银企对接会。北京市文创金融网络服务平台承接的“投贷奖”支持政策给予文化企业贷款贴息、融资租赁贴租、发债奖励和股权融资奖励。申报企业须从事文创产业研发、生产、服务、管理的企业，符合统计部门对文化行业分类的要求，如广告、影视、会展等行业的企业属于文化企业，可以享受政策的支持。此外，如企业主营收入的一半以上与诸如广告、影视、会展等文化业务有关联，如某企业是一家报社提供线上APP的技术支持商，即可被认定拥有文化业务，也可以申请“投贷奖”支持政策。在银企对接会上，北京兴顺达客运有限责任公司等4家企业分别与建设银行石景山支行、华夏银行中轴路支行、北京银行副中心分行达成信贷意向，现场签约。3家银行将对这4家企业给予2.76亿的金融帮扶资金支持，涉及职工1688人。北京市劳动用工风险监控平台从源头上防范了规模性裁减员带来的各类社会风险，在今年企业面临疫情等各方面压力的情况下，实现了无重大群体性事件。下一步，市人力资源和社会保障局将以中小微企业为重点，进一步拓展动态数据源，开展对全市中小微企业吸纳就业和用工风险的监测预警，并动态更新裁员风险企业清单，及时进行帮扶解困，防范规模性裁员失业风险，全力以赴保就业稳就业。
